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Toucher davantage de Ramonvillois en détresse

L’année 2011 aura vu 95 Ramonvillois(es) percevoir l’allocation de fin d’année (Afa), soit 22 % d’augmentation par rapport à 2010. Marie-Pierre Vanderwal, maire-adjointe à l’Action sociale et la Petite Enfance, et Olivier Collot, directeur du centre communal d’action sociale (CCAS), s’interrogent sur les moyens de toucher davantage de Ramonvillois-es en détresse sociale.

 QUEL PREMIER BILAN QUALITATIF ET QUANTITATIF ?
O. Collot : La plupart des demandes ont abouti (à peine 7 % de refus en 2011) avec des aides allant de 40 à 150 €. Un tiers d’entre elles concerne des familles monoparentales ainsi que des moins de 25 ans. Enfi n, 37 % sont des bénéficiaires du RSA “socle” et 13 % perçoivent l’allocation adulte handicapé. Beaucoup parmi elles ont perdu leur emploi suite à une usure ou un accident du travail. Il s’agit donc de personnes en très grande détresse dont certains bénéficient de l’“aide sociale facultative” allouée par la commission permanente de CCAS sur proposition de l’assistante sociale.

 PENSEZ-VOUS AVOIR TOUCHÉ L’ENSEMBLE DES PERSONNES QUI SERAIENT SUSCEPTIBLES DE L’OBTENIR ?
M.-P. Vanderwal : Il est probable que non. Il nous faut maintenant faire un travail d’analyse des besoins sociaux pour avoir une idée plus précise de l’ampleur des besoins réels. Il faudra ensuite trouver les moyens de toucher ces personnes qui passent entre les mailles du fi let : soit qu’elles n’osent pas demander, soit qu’elles n’ont pas accès à l’information, soit que la démarche est trop diffi cile pour elles.
O. Collot : Il existe de réels freins psychologiques qui touchent à la dignité des personnes. Beaucoup nous disent : “Je me suis toujours débrouillé seul, mais là, je n’en peux plus”. Parmi les 40 à 50 personnes domiciliées au CCAS (pour la plupart sans logement) aucun ou peu ont fait la demande.

 COMMENT SURMONTER CES OBSTACLES ?
O. C. : Nous avons déjà fait des efforts de communication à travers le Var et en distribuant une plaquette explicative dans tous les lieux d’accueil mairie, les pharmacies, les cabinets de médecins, auprès des aides à domicile de la commune, des services sociaux, de la Caf, des associations (de Tremplin au Secours catholique). Nous avons étendu la période de dépôt des dossiers. Ces mesures expliquent en partie le fait que 59 % des bénéficiaires 2011 aient fait une demande pour la première fois. Il faudrait d’ailleurs s’interroger sur le fait que seuls 41 % sont des renouvellements : la situation des 59 % restant s’est-elle améliorée  ? Ont-ils déménagé ou trouvé un travail ? Nos efforts à présent doivent porter sur la communication orale : on évalue à peu près à 10 % les personnes qui ne maîtrisent pas la lecture. Nous devons aller à leur rencontre, dans les repas de quartier, dans les réunions des associations ou des conseils de quartier, etc.

 ET CONCERNANT LES CRITÈRES D’ATTRIBUTION ?
M.-P. V. : Le critère repose sur un “reste à vivre” qui doit être inférieur à 8 €/j/pers. une fois retirés les frais de logement (y compris assurance, charges, taxes, téléphone plafonné à 20 €/mois), de transport, de mutuelle, de scolarité, cantine, garde ou centre de loisirs, de pensions alimentaires. Les 8 € correspondent aux frais alimentaires, d’habillement, d’équipements ou de loisirs. Ce critère prend mieux en compte la situation réelle des familles que le quotient familial ; par exemple le fait qu’on n’a pas les mêmes charges lorsque l’on vit dans un logement chauffé au gaz et bien isolé que dans un appartement mal isolé équipé de convecteurs électriques...

 Lire la fiche action Action Agenda 21 : assurer un suivi de l’allocation de fin d’année (Afa)

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